OUG 91/2025 – concedii medicale

Ordonanța a fost discutată și aprobată la final de 2025, fiind în vigoare de la data de 31/12/2025. Ea este una ce modifică OUG 158/2005 și despre care am menționat pe scurt în articolul de început de an.

Acum, că a apărut publicată în monitorul oficial, să vedem despre ce este vorba:

Se modifică art.51 din OUG 15/2005, articol prin care Casa de Asigurări de Sănătate la solicitarea angajatorilor sau din proprie inițiativă poate verifica legalitatea și temeinicia acordării concediilor medicale.

Controlul se realizează cel puțin prin:

• analiza documentelor medicale care au stat la baza eliberării certificatelor de concediu medical
• verificarea respectării condițiilor legale privind durata acordării concediului medical;
• verificarea corectitudinii completării certificatelor de concediu medical și a concordanței acestora cu diagnosticul și recomandările medicale.

În vederea efectuării controlului se pot solicita, în condițiile legii, documente și informații medicului curant și furnizorilor de servicii medicale, după caz.

Certificatele de concediu medical care în urma controlului efectuat de CNAS sau casa de asigurări de sănătate sunt neconforme se transmit cabinetelor de expertizare a capacității de muncă în vederea analizării și verificării din punct de vedere medical a acestora, potrivit protocolului încheiat între Casa Națională de Asigurări de Sănătate – Casa Națională de Pensii Publice și Institutul National de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă.

În cazul în care, în urma controlului se constată că certificatul de concediu medical a fost eliberat cu nerespectarea prevederilor legale, asiguratul nu beneficiază de indemnizația aferentă concediului medical.

Procedura de desfășurare a controlului, precum și modalitatea concretă de aplicare a dispozițiilor descrise mai sus se vor stabili prin hotărâre a Guvernului.

De asemenea va fi sesizat Colegiul Medicilor cu privire la aceste concedii, iar dacă acesta constată o culpă în sarcina medicului ce a eliberat certificatul medical care a fost stabilit ca fiind acordat incorect, acesta poate sancționa medicul cu una din aceste sancțiuni disciplinare:

• mustrare;
• avertisment;
• vot de blam;
• amendă de la 100 lei la 1.500 lei. Plata amenzii se va face în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii disciplinare. Neachitarea în acest termen atrage suspendarea de drept din exercițiul profesiei, până la achitarea sumei. Sumele provenite din plata amenzilor se fac venit integral la bugetul CMR;
• interdicția de a exercita profesia ori anumite activități medicale pe o perioadă de la o lună la un an;
• retragerea calității de membru al CMR.

Pentru concediile medicale acordate în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027 se calculează și se plătesc prin diminuarea cu o zi (calendaristică) și se vor suporta astfel:

• de către angajator, din a 2-a zi până inclusiv în a 6-a zi de incapacitate temporară de muncă, în cazul indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă, cu excepția indemnizațiilor aferente certificatelor de concediu medical acordate persoanelor asigurate pentru care a fost instituită măsura izolării, potrivit Legii nr. 136/2020
• din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, începând cu:
  • ziua următoare celor suportate de angajator, (din cea de-a 7-a zi), și până la data încetării incapacității temporare de muncă a asiguratului sau a pensionării acestuia;
  • a 2-a zi în cazul indemnizațiilor care se suportă integral potrivit legii din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.

Perioadele de diminuare a indemnizației de asigurări sociale de sănătate – adică acea zi exclusă de la plată – constituie stagiu de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, cu menținerea calității de asigurat în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate. Cu alte cuvinte, neplata indemnizației pentru acea zi, nu are impact asupra stagiului de cotizare și nici a modalității de calcul a indemnizației.

Pentru aplicarea acestor prevederi, se vor modifica, bineînțeles, normele de aplicare a OUG 158/2005, termenul de publicare a acestor norme fiind de 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței.

Calculul indemnizației se va efectua folosindu-se aceleași reguli ca până acum. Noutatea este legată de neplata unei zile de concediu.

Din punct de vedere al declarației 112 trebuie să ne așteptăm la modificări astfel:

• în februarie pentru ianuarie – pentru adaptarea calendarului pentru 2026
• în martie, pentru februarie, pentru adaptarea la noile reguli privind calculul descris mai sus
• în august pentru iulie – pentru adaptarea la o eventuală majorare a salariului minim, dar și pentru cea legată de reflectarea eventualelor diferențe de indemnizație rezultată prin modificarea în sus a indemnizațiilor de concediu medical în situația în care, urmare prelungirii lor, medicalele din lună anterioară ar necesita o recalculare cu un procent superior.

• concedii medicale
• D112